Законопроект Безуглой и Третьяковой вызвал возмущение в Европарламенте
Фото: Мар’яна Безугла / Facebook, sluga-narodu.com
Народные депутаты от фракции ‘Слуга народа’ Галина Третьякова и Марьяна Безуглая 20 марта зарегистрировали в Верховной Раде проект закона №11104 ‘О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины об установлении ответственности за присвоение государственных функций’. Он предусматривает уголовную ответственность за представление государства на международной арене ‘без полномочий’ на то, максимальное наказание – пожизненное заключение.
Инициаторы законопроекта предложили наказывать за ‘присвоение гражданином Украины государственных функций без предоставления на то полномочий и согласований в установленном законом порядке’.
Как указано в карточке проекта, речь идет, в частности, о представлении Украины:
- на международных мероприятиях;
- перед уполномоченными лицами или агентами иностранных государств, а также представителями международных организаций.
В том числе это касается переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции, ‘других форм общения’, указано в документе.
В мирное время за такие действия нардепы предлагают лишать свободы сроком от 10 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком от 10 до 15 лет и с конфискацией имущества.
Во время действия военного положения, согласно проекту, это должны наказывать лишением свободы на 15 лет или пожизненно, тоже с конфискацией имущества.
Скриншот: itd.rada.gov.ua
Третьякова в комментарии ‘Суспільному’ заявила, что законопроект базируется на Конституции и не должен был ограничивать права, в частности, правозащитников и общественных организаций, и вспомнила, что в Украине должны действовать принципы международной политики по правилу One Voice.
Безуглая в Facebook назвала этот законопроект ‘прецедентом апелляции к истории и тестом на политическую дискуссию’. ‘Это так мило, как работает компактная законопроектная провокация. Завтра могу зарегистрировать отмену России’, – отметила она.
Оба автора назвали эту инициативу украинским аналогом американского Акта Логана, который до сих пор действует в США.
‘Принятый еще 30 января 1799 года федеральный закон устанавливает уголовную ответственность за ведение переговоров неуполномоченными американскими гражданами с иностранными правительствами, ведущими дискуссию с США (спор). Цель закона – предотвратить подрыв официальной позиции государства. Закон был принят после переговоров сенатора Джорджа Логана с Францией в 1798 году и был подписан президентом Джоном Адамсом 30 января 1799 года’, – рассказала Безуглая.
Законопроект Третьяковой и Безуглой резко раскритиковали в сети. В частности, 25 марта Александра Матвийчук, глава ‘Центра гражданских свобод’ (одной из трех правозащитных организаций, получивших Нобелевскую премию мира в 2022 году), подчеркнула, что этот проект предлагает государственный контроль за людьми, которые адвокатируют интересы Украины на международной арене.
‘Сначала отблагодарили волонтеров за ‘присвоение государственных функций’ и затыкание дыр, где уполномоченные органы не справлялись, и ввели безумное регулирование волонтерской работы. Затем ввели государственный контроль за общественными организациями, занимающимися реформами на национальном и местном уровнях, и приняли закон о лоббировании, который в странах ЕС построен как механизм прозрачности, а не контроля. А теперь на очереди люди, которые адвокатируют интересы страны и защиту людей на международной арене ‘без полномочий и согласований’. Так победим? Как же достали эта имитация работы и постоянные палки в колеса, когда на кону, и то без преувеличения, наше выживание’, – возмутилась она.
Коллега Третьяковой и Безуглой по фракции Виталий Безгин в тот же день назвал их инициативу дикостью.
‘Законопроект №11104 – дикуха! Запрещать гражданам Украины представлять Украину на международных мероприятиях, еще и угрожать лишением свободы. Нам нужна здоровая консолидация всех ветвей власти и гражданского общества на международной арене, чтобы оказывать достойное дипломатическое сопротивление агрессору! One voice policy достигается не путем запретов!’ – написал он и призвал Третьякову отозвать законопроект.
Нардеп от ‘Голоса’ Ярослав Железняк 26 марта обратил внимание, что на этот законопроект отреагировали в Европарламенте. Он опубликовал скриншот поста евродепутата от Германии Виолы фон Крамон-Таубадель, посетившей накануне Киев в составе делегации ЕП.
Евродепутат сегодня перепостила сообщение Безуглой об этой инициативе и спросила: ‘Она это серьезно?’
‘Законодатель в Верховной Раде (украинском национальном парламенте) вносит законопроекты для чего? Чтобы провоцировать? Я надеялась, что мы имеем дело с более взрослыми коллегами здесь, в Киеве. Очень странно читать такие истории от кого-то из властной партии, тогда как мы фактически настаиваем на открытии переговоров о вступлении в ЕС. Эти инициативы, безусловно, не очень полезны, если вы начнете открыто дискредитировать и законодательно ограничивать работу организаций гражданского общества в Украине’, – написала Крамон-Таубадель.
Железняк считает, что не надо удивляться такой реакции ‘самых больших друзей Украины’ на этот законопроект. Кроме того, он напомнил, что заявление о выходе из фракции одной из соавторов законопроекта – Безуглой – месяц не зачитывают на заседании парламента.
После огласки Третьякова заявила, что отзовет законопроект.
‘Ок. Отзываю на доработку’, – написала она в Facebook вечером 26 февраля.
‘Суспільному’ в пресс-службе нардепы сообщили, что они отозвали инициативу, но в карточке законопроекта по состоянию на момент написания новости указано, что он – на проработке в комитете.