Правящая «Грузинская мечта» намерена финансировать неправительственные организации «которые творят благие дела и служат интересам грузинского народа». Как сообщил 9 сентября премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе, с данной целью власти решили создать государственную программу грантов.
«Задачи таких НПО включают: укрепление демократических институтов, борьбу с коррупцией, противодействие гибридным угрозам, заботу о людях с ограниченными возможностями, охрану окружающей среды, защиту прав и интересов этнических и религиозных меньшинств и так далее. Неправительственные организации, которые творят благие дела и служат интересам грузинского народа, получат в разы больше финансирования из государственного бюджета, чем они до сегодняшнего дня получали от иностранных доноров», — заявил премьер.
В частности, речь о тех 476 НПО, которые зарегистрировались в реестре «Организаций, представляющих интересы иностранных сил», созданного при Министерстве юстиции Грузии, в соответствии с законом об «иноагентах», принятого грузинскими властями в мае, вопреки широкомасштабным протестам по всей стране. Напомним, что часть грузинских НПО отказалась регистрироваться. Согласно спорному закону, уклонение от регистрации влечет за собой штраф в размере 25 тысяч лари (это более 9 тыс. долларов США).
Кобахидзе заявил, что финансирование НПО государством является «нормальной практикой».
«Если организация, финансируемая иностранным правительством, может называться неправительственной организацией, то почему организация, финансируемая правительством Грузии, не может называться неправительственной организацией», — сказал грузинский премьер журналистам.
В грузинской оппозиции назвали инициативу «Грузинской мечты» действием по «подкупу» неправительственного сектора и попыткой создать «правительственные НПО».
«Сегодня «Грузинская мечта» хочет изменить профиль неправительственных организаций и превратить их в правительственные организации… как это возможно чтобы организация, которая должна контролировать распределение бюджетных сумм и коррупцию, могла продолжить объективную деятельность, в том числе критику, при этом получая деньги от этих же властей… Неправительственный сектор называется неправительственным потому, что он свободен от влияния правительства и через него правительство контролируется обществом. Они борются с неправительственным сектором, потому что хотят продлить свое пребывание у власти», – заявил депутат-оппозиционер Роман Гоциридзе.
В свою очередь в неправительственном секторе отметили, что практика финансирования проектов из государственного бюджета и так существует, но она преимущественно предназначается для НПО, оказывающим услуги различным типам уязвимых групп. Что касается НПО, которые должны осуществлять мониторинг действий правительства, согласно неправительственным организациям, в данном случае, «учитывая реалии Грузии, невозможно сохранить ту степень независимости, которую мы имеем сегодня и, одновременно получать финансирование из государственного бюджета».
Напомним, что утвержденный в мае грузинскими властями закон «О прозрачности иностранного влияния», известный как закон «об иноагентах», обязывает организации, получающие более 20% финансирования из-за рубежа, регистрироваться в качестве «агентов иностранного влияния» и ежегодно предоставлять грузинскому Минюсту декларацию о доходах и расходах. Правящая партия утверждает, что цель закона – «обеспечить максимальную прозрачность». Оппоненты властей, в свою очередь, заявляют, что на самом деле партия власти попытается использовать закон для подавления неугодной ей критики, исходящей от независимых СМИ и НПО, как это произошло в РФ. Примечательно, что по официальной информации, в Грузии более тридцати тысяч некоммерческих организаций, хотя точно неизвестно сколько из них получают иностранные гранты.
Конституционный суд Грузии должен на этой неделе объявить о своём решении насчет допустимости требований истцов, среди которых также и президент Грузии, согласно которым закон «об иноагентах» противоречит Конституции.
Западные партнеры Грузии, в том числе Соединенные Штаты, неоднократно советовали Тбилиси отменить спорный закон подчеркивая, что он направлен на подавление гражданского общества, а также не соответствует требованиям для членства в ЕС. Более того, после принятия грузинскими властями закона об «иноагентах», США объявили о пересмотре отношений с Грузией, а ЕС – о приостановке процесса евроинтеграции страны.
Одновременно сенатор-демократ Джин Шахин, посетившая Грузию в середине августа, заявила, что этот закон «является отражением принятого в России закона, который привел к оттоку большого количества неправительственных организаций из страны». Шахин рассказала в интервью американским СМИ, что на встрече с грузинским премьером, он попросил её и конгрессмена Майка Тернера, о прекращении финансирования Соединенными Штатами всех гражданских организаций, которые могут критически относиться к правительству «Грузинской мечты». В ответ на просьбу Кобахидзе, согласно Шахин, Конгрессмен Тернер «высказался очень ясно», заявив премьеру Грузии, что суть демократии «не в подавлении инакомыслия и разногласий, а в понимании того, что то, что вы делаете, будет подвергаться критике».
«Мы очень обеспокоены законом об «иностранных агентах» и другими попытками подорвать гражданское общество. Мы обеспокоены тем, будут ли выборы свободными и справедливыми, и мы обеспокоены тем, что выглядит как организованная попытка «Грузинской мечты» преследовать оппонентов, которые не согласны с политикой властей», – сказала сенатор Шахин.
Напомним, что в письме, направленном в начале августа президенту Грузии Саломе Зурабишвили, в связи с 16-й годовщиной российско-грузинской войны, президент Соединенных Штатов Джо Байден выразил разочарование антидемократическими действиями грузинских властей, проявлением которых, согласно Байдену, стало «принятие закона об «иностранных агентах» в кремлевском стиле и ложные заявления официальных лиц правительства Грузии, что не соответствует нормам членства в ЕС и НАТО».
