Прекращение огня в Газе началось в воскресенье после того, как кабинет министров Израиля одобрил соответствующее соглашение. Планировалось, что соглашение начнет действовать с воскресенья, но в субботу премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что оно не начнется, если ХАМАС не предоставит имена трех заложников, которые должны быть освобождены в воскресенье.
В итоге ХАМАС предоставил имена, и Израиль заявил, что прекращение огня начнется в 11:15 утра.
Еще 30 заложников будут освобождены в течение всего первого этапа сделки.
Сделка о прекращении боевых действий между Израилем и ХАМАС была достигнута после более чем года переговоров при посредничестве США, Катара и Египта. Президент Джо Байден впервые одобрил сделку в мае. Воюющие стороны согласились с предложением в среду, а затем оно было одобрено израильским кабинетом министров в начале субботы.
Начиная с полудня понедельника, когда состоится инаугурация избранного президента Дональда Трампа, его администрация будет следить за тем, чтобы соглашение выполнялось.
Соглашение состоит из трех этапов, каждый из которых продлится шесть недель. Условия второго и третьего этапов еще обсуждаются, но в рамках первого этапа ожидается, что прекращение боевых действий продолжится, даже если согласование всех деталей следующего этапа не будет завершено в течение следующих шести недель.
Первый этап включает в себя вывод израильских войск из густонаселенных районов и увеличение объема помощи Газе, а также освобождение некоторых палестинцев, содержащихся в израильских тюрьмах, и некоторых заложников, удерживаемых ХАМАС, включая американцев. США и другие западные страны объявили ХАМАС террористической группировкой.
Нетаньяху заявил в конце пятницы, что получил «четкие гарантии» от Байдена и Трампа, что если переговоры по второму этапу провалятся, Израиль «вернется к интенсивным боевым действиям при поддержке Соединенных Штатов».
Цель администрации Байдена – создание палестинского государства на основе решения о двух государствах. Это может проложить путь к подключению Саудовской Аравии к Авраамским соглашениям – сделке 2020 года, заключенной при первой администрации Трампа, которая нормализовала дипломатические отношения между Израилем и его арабскими соседями, Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном.
Байден стремился расширить соглашение, включив в него Саудовскую Аравию, которая утверждает, что не будет рассматривать вопрос о нормализации отношений, пока Израиль не возьмет на себя обязательств по «надежному пути» к созданию палестинского государства. Вашингтон и Эр-Рияд рассматривали возможность расширения соглашения за счет пакета, который включал бы, помимо прочих предложений, американские гарантии безопасности для саудовцев. Эти усилия застопорились после нападения ХАМАС 7 октября.
Теперь Трамп, похоже, намерен использовать импульс от прекращения огня в Газе, чтобы присоединить Саудовскую Аравию к соглашениям.
«Мы будем продолжать продвигать идею МИРА И СИЛЫ во всем регионе, опираясь на импульс этого прекращения огня для дальнейшего расширения исторических Авраамских соглашений», – написал Трамп в социальных сетях в среду после объявления о достижении соглашения о прекращении огня.
Саудовская Аравия никогда официально не признавала Израиль с момента его создания в 1948 году. Как фактический лидер арабского и исламского мира, признание Эр-Рияда стало бы прорывом для еврейского государства.
В течение нескольких месяцев администрация Байдена постепенно вовлекала команду Трампа в мирные переговоры, начав со встречи в Овальном кабинете через неделю после победы Трампа на выборах. На той встрече 13 ноября Байден предложил им работать вместе, чтобы продвинуть сделку.
«Мы дали понять будущей команде, что готовы работать с ними по этому вопросу», – сказал в тот день журналистам советник по национальной безопасности Джейк Салливан.
Вскоре после этого Салливан и главный советник Байдена по Ближнему Востоку Бретт Макгурк начали координировать свои действия со своими преемниками в команде Трампа – Майком Уолтцем и Стивом Виткоффом, сообщил в среду высокопоставленный представитель администрации.
По словам представителя Байдена, в последние дни, предшествовавшие прекращению огня, Виткофф работал в тандеме с Макгурком в рамках «почти беспрецедентного» межадминистративного партнерства, которое было «очень конструктивным и плодотворным».
Старший научный сотрудник Школы перспективных международных исследований Джона Хопкинса Лаура Блюменфельд считает, что победа Трампа повлияла на готовность Нетаньяху искать компромисс.
«Трамп привнес в этот процесс некий фактор страха, которого раньше не было», – сказала она «Голосу Америки», добавив, что Нетаньяху больше не может полагаться на устоявшуюся динамику взаимодействия Байдена с республиканцами в Конгрессе.
«Нетаньяху некуда бежать, негде спрятаться, и поэтому он пошел на сделку, от которой не смог отказаться», – сказала она.
Давление со стороны Трампа, возможно, также создало для Нетаньяху возможность противостоять ультраправым в его правительстве, которые угрожали выйти из правящей коалиции, если будет заключено соглашение о прекращении огня, что означало бы окончание срока полномочий премьер-министра.
Восемь израильских ультраправых членов его кабинета, включая министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира и министра финансов Бецалеля Смотрича, отвергли сделку, но пока неясно, выйдут ли они из коалиции.
«Нетаньяху наконец-то поймал их на блефе, – сказала Блюменфельд. – А может быть, на самом деле Трамп поймал Нетаньяху на блефе, потому что он все это время использовал этих правых членов кабинета как предлог, чтобы не идти на уступки, на которые он не хотел идти».
